Jeudi, 30 Juillet 2009
La Préfecture des îles du nord.
Le Décret n° 2009-907 du 24 juillet 2009 crée officiellement une Préfecture de Saint-Martin et Saint-Barthélemy. Le représentant de l'Etat dans les îles du nord reste cependant toujours un Préfet délégué placé sous l'autorité du Préfet de Guadeloupe. Ce décret officialise une organisation des services de l'Etat qui était déjà en grande partie effective sur nos îles. Cette évolution n'est qu'administrative, elle ne va que peu modifier l'organisation des services de l'Etat dans les îles du nord.
Ce décret était attendu de longue date. Depuis la création en 2007 des deux COM de Saint-Martin et Saint-Barthélemy, le représentant de l'Etat sur l'île, le Préfet délégué Dominique Lacroix, avait souhaité que les services soient organisés au sein d'une Préfecture.
Cette réforme a mis du temps à se mettre en place, un certain nombre de ministères ont été consultés ; le décret n° 2009-907 date du 24 juillet, il est paru au journal officiel de la République française et officialise la création de la Préfecture. Jusqu'aujourd'hui, la maison des services de l'Etat était nommée "Représentation de l'Etat".
Le Décret n° 2009-906 du 24 juillet 2009 accompagne le décret n° 2009-907, il redéfinit les pouvoirs du représentant de l'Etat, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin.
Le Préfet délégué Dominique Lacroix avait en amont organisé ses services en prévision de cette évolution. Le but est de mettre en place à terme une organisation administrative "resserrée" autour du représentant de l'Etat. Cette évolution s'inscrit dans une tendance nationale qui s'oriente vers un rapprochement des services et des moyens de l'Etat.
Ainsi, la Préfecture des îles du nord est organisée en cinq services et deux pôles.
Les cinq services sont répartis comme suit :
- Service du cabinet
- Secrétariat général
- Service des libertés publiques et affaires générales
- Service cohésion sociale et action sanitaire
- Service Aménagement et Développement Durable
Les deux pôles sont les suivants :
- Pôle éducation et culture
- Pôle des affaires économiques et financières
A terme, l'objectif est de regrouper tous ces services au sein d'une "Maison des services de l'Etat". La première étude concernant cette nouvelle préfecture des îles du nord a été engagée en 2008. Les différentes études de faisabilité sont faites, l'ensemble des besoins et des contraintes ont été répertoriés. Le projet a été transmis aux différents ministères, il doit obtenir la validation de chacun d'entre eux ; le Ministère de l'intérieur a déjà donné son aval.
Le site de Galisbay retenu pour la nouvelle Préfecture
Deux sites avaient été retenus pour l'implantation de ce nouveau bâtiment, un à Concordia au-dessus de l'hôpital et un à Galisbay sur les terrains de l'Etat. Le site de Galisbay a été finalement choisi, le terrain qui va des actuels locaux de la mission territoriale de l'équipement (DDE) au skate park a une surface de 10 000m2. Le nouveau bâtiment aura une surface de 3000m2 sans les parkings, il accueillera chaque jour un peu plus d'une centaine de personnes.
La réponse des différents ministères est attendue à la rentrée ; après les cruciales négociations financières, le projet devrait débuter en 2010 pour se terminer en 2012.
L'organisation des services de l'Etat dans les îles du nord se structure et se renforce depuis la création des deux collectivités en 2007. Le décret de création de la Préfecture des îles du nord vient officialiser une "méthode de travail" qui avait déjà été mise en place par le Préfet délégué Dominique Lacroix. Son successeur Jacques Simonet prendra ses fonctions le 24 août prochain, son travail s'inscrira dans la continuité des actions engagées.
MM
(Source : www.stmartinweek.com N° 1252)
